世界名人網 - 楊楚楓 - (讓君知曉）美國新任總統拜登會更新新的移民法例

楊楚楓 (讓君知曉）美國新任總統拜登會更新新的移民法例世界名人網時事評論陳帆楊楚楓合撰
于 December 27, 2020 at 20:05:07: 世界名人網訊美國校區聖誕節假期前夕的12月17號週五，來自美國著名學府哈佛大學校長校長羅蘭士白樂瑞(Lawrence S.Bacow)，致賀信給當選總統拜登，祝賀他登上白宮寶座的同時，敦促拜登上臺後，期望他可以扭轉上任總統特朗普在過去四年實施的一系列移民限制措施，這當中包括可以恢復國際學生入境的時候，確保他們的簽證身份等。白樂瑞強調指出：源源不斷流向美國的優秀移民，在過去幾十年的歷史足以証明，他們一直是美國創造嶄新經濟的一個關鍵部分。

白樂瑞在祝賀拜登贏得選舉的賀信中寫道，他支持新一屆政府計畫取消對某些穆斯林國家的旅行禁令，希望可以恢復「童年來美暫緩遣返」（DACA），並為來自經歷戰爭或自然災害國家子民，恢復辦法臨時保護身份。

.儘當目前美國國內正在發生新冠病毒侵襲，白樂瑞仍然敦促拜登政府應該履行學生交換簽證項目(Student Exchange Visa Program)恢復批準國際學生入境，並確保目前就讀於全日制遠程教育的學生，能夠保持學生簽證身份。

他在信中寫道，在過去九個月，再一次證明了外國出生者在美國所發揮的重要作用，這包括今次疫情前線的醫護工作人員，以及研究治療和疫苗的科學家。他特別提到了開發其中一種疫苗的Moderna生技公司董事長阿福煙(Noubar Afeyan)。阿福煙出生在貝魯特，並且在哪裡入學長大，期後來到美國麻省理工學院深造，並且獲得博士學位，當前已是一位優秀傑出的美國醫生，同時也是一位全心合意為國家醫護工作效力的優秀的美國公民。

白樂瑞說，雖然阿福煙的貢獻是特殊的，但故事並不特殊。美國國家科學委員會估計，在科學和工程等高需求領域的美國博士生中，多達50%出生於外國；此外，自2000年來，獲得諾貝爾化學、物理和醫學獎的美國科學家中，37%是海外移民。對此，美國總統及美國政府，應該需要加以重視。

接下羅蘭士白樂瑞校長的信件後，新任美國總統拜登，很快便作出承諾，允翻轉特朗普的移民政策，暫停驅逐移民。

總統當選人拜登同月22日，在記者會上表示，當下個月1月20日他就職後，處理移民問題，將會是優先要務之一。他也說，要推翻特朗普任內限縮外籍人士申請庇護的移民政策，過程可能比原先估計耗時更久，但就任後一定會遵守選舉承諾。

拜登先前承諾，上臺第一天就會推出計畫，讓成千上萬向美國政府申請庇護、主要來自中美洲國家的外籍人士，能夠留在墨西哥等候美國移民聽審。

不過拜登22日指出，要處理成千上萬名庇護申請者，必須花上好幾個月，聯邦政府需要預算以便擴充人力，例如設置處理庇護申請案的法官。

拜登在德拉瓦州發表談話說：「我會說到做到，可是過程可能會需要半年時間，沒辦法上臺第一天就完成�！�

對於申請難民庇護的無證移民，川普政府推出俗稱為「回去墨西哥」(return to Mexico)的「移民保護協議」計畫(Migrant Protection Protocols)，移民權益倡議團體呼籲拜登上臺後，能在最高法院預計於2021年討論此案之前，早一步推翻特朗普政府這項規定。

拜登說，目前正與墨西哥當局、其他拉丁美洲國家以及多個非營利組織密切合作，希望打造完善的移民政策。

他說，對於移民政策改革，並不是在拖延腳步，而是希望先把「護欄」架起，然後尋找根絕問題的解決辦法，避免在改革過程中製造新的危機，導致問題變得更加複雜。

拜登政權交接小組成員22日稍早在記者會上則說，特朗普政府對美國移民制度及邊境查緝規定帶來的損害，新政府需要時間才能一一修復。小組成員也說，拜登新政府在為美國聯邦移民及海關執法局(U.S.Immigration and Customs Enforcement，ICE)制定新政策之前，將會暫停將移民驅逐出境的程序。

撰文者介紹：

陳帆，元臣律所聯合創始和管理合伙人

Fan Chen,Co-Founder and Managing Partner of Nguyen&Chen,LLP

陳律師是元臣國際律師事務所創始合伙人/主任律師，畢業于中國的外交學院，后獲得休斯敦大學法學院法學博士；德克薩斯州執照律師；美國聯邦地區法院出庭律師；美國移民律師協會會員。陳帆律師在企業人力資源、勞動雇傭、公司治理職業等方面有豐富的實踐經驗，同時熟悉公司法、商法，擔任幾十家中資企業在美國的法律顧問。

陳律師經常被邀請就各種企業治理、風險管控、勞動雇傭以及商業移民等問題發表演講，例如中資企業高管培訓、人力資源培訓，美國商業、訴訟文化、勞工法講座、移民I-9合規等。他曾多次受邀在美國不同的行業協會、專業論壇、休斯敦律師協會職業再教育培訓會等場合發表講演。

陳帆律師代表的企業客戶包括石油和天然氣，建筑工程、鋼鋁制造、精細化工、食品加工、醫療器械、加盟連鎖店、餐館酒店等，其中有世界上最大的特種鋼制造商，美國最大的游泳池建筑服務公司之一，以及中國頂級的鉆井鉆頭、抽油桿、抽油泵、特種閥門制造商。

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